东北民主联军立功运动暂行条例

             （草案）

东北民主联军总政治部提出

七纵政治部翻印

1947年9月15日

第一条：在广泛开展的立功运动中，为统一评功、记功、表奖之标准及手续起见，特制定此暂行条例。

第二条：立功运动的政治意义，是在“为人民服务”、“一切为了前线、一切为了胜利”的基础，表扬全体革命军人的新英雄主义精神，号召大家向“做人民功臣”、“人民功臣最光荣”这个目标前进。

第三条：群众性的立功运动，与领导上的“有功记功”、“按功给奖”、“尊重功臣”，必需密切结合起来，真正实现革命军队赏罚分明，奖励多于处罚的革命纪律之优良特点。

第四条：实行人人立功、事事立功之原则，不论战斗员、指挥员、政治工作人员、参谋技术人员、供给卫生人员、总务工作人员、战斗服务人员等等；不论作战行军

第五条：功的基本条件之一般标准如下

第一类：在战场上：

1、在战斗中表现高度的勇敢者，发起冲锋、冲锋在前、夺取敌人阵地、占领地堡、实施爆炸、爬上坦克、以少胜众，及用刺刀杀入敌人胸膛等等。

2、在战斗中表现坚决顽强者，如负伤不下火线，继续参加战斗，坚持阵地，固守待援或打退敌人的反冲锋；干部负伤，自动代理继续指挥部队作战等等。

3、在技术及战术上，表现准确熟练，灵活机动者，如射击准确、击毙敌排长或机枪射手一人以上，或士兵三人以上；投弹命中，一弹击毙三人以上或二弹毙敌四人以上，隐蔽接敌，突然出现在敌前；熟练运用三三制队形，减少伤亡，机动协助反？，扩张战果等等。

4、在作战指挥上，坚决果断，灵活机动者，如排除困难，坚决执行命令运用一点二面，供给迅速奏效；指挥良好，能以较敌人少一倍之伤亡而取得胜利；实施大胆的迂回，歼灭敌人或迫敌撤退；发现敌人退却，坚决举行猛追或在危机情况下，掌握部队，转危为安等等。

5、在战斗过程中，连续进行政治工作者，入在各种情况下，提出鼓动口号，鼓励时期，确著实效；火线喊话，争取敌一人以上放下武器；团结群众，从群众中中获得有力于我帮助；优待俘虏，取得优护对我之帮助等等。

6、在执行战斗任务中，迅速确实完成任务者，如侦查确实，捕获俘虏，连通通信联络迅速，在困难情况下仍能保持，构筑工事迅速、兼顾，非战斗人员在火线上抢救伤员。背回三个伤员以上，战场上保证部队经常有饭吃、有水喝的炊事员等等。

第二类：在平时工作上的：

1、在自己的工作岗位上，表现积极进取、高度的责任心，因而有所创造者。如在各种技术上有新的创造者，在工作方法方式上有新的创造者，在学习上、练兵方法上有新的创造者等等。

2、有优良的创作者，如典型介绍、经验总结、战斗报道、各种论著、剧本、歌曲等等，并经过群众的？？，能起指导作用，或鼓励士气，而为群众所喜爱者。

3、在工作中一贯积极努力，埋头苦干，不计较个人得失，经常能完成任务者。

4、经常遵守政府的法令、政策及部队纪律者，如经常遵守群众纪律，积极帮助群众劳作，经常关心战士生活，积极帮助战士进步，经常团结友爱，积极帮助他人，一贯吃苦耐劳，遵守纪律，为大家所称誉者等等。

5、在生产劳动中，具有正确的劳动观念，成绩超人者；实行节约，著有成绩者，爱护公物，避免浪费者等等。

6、在学习上（在学校或在练兵中）勤苦用功，留求上进，进步迅速者，自学互助，积极帮助他人者等等。

（说明：以上三至六项，须经一定的事件，在前方的部队机关中，可于三个月左右、或在一个运用、一件任务告一段落的时候；在后前方的部队或机关中，可于半年左右总结一次，实行民主的评定。）

第六条：功分大功和小功；大、小功之标准，则按下列三个原则予以评定：

第一：按所立之功对全局所起的作用之大小；

第二：按完成任务中所取得的成绩之大小；

第三：按执行任务当时所处情况之难易。

首先以一小功为基准，逐次往上增加。

第七条：战场上的立功，由干部及时发现，及时记功，并迅速传布，以鼓励士气。其有不能及时发现者，则于战后举行补功（应包括负伤送医院及战士战场上牺牲的在内）。由群众讨论予以评定，在经上级组织之批准。平时工作的记功主要是采用民主方式，通过群众的讨论评定，再经上级组织批准。

第八条：各级首长批准立功之职权如下：

1、战士及办班长之立功，在战场上，小功由连长、指导员批准；大功由营长、教导员批准；在平时工作上，小功由营长教导员批准，大功由团批准。

2、批排长的立功，小功由营批准，大功由团批准，立二大功由师批准。（不分战时平时，以下同）

3、连级干部的立功，小功由团批准，大功由团批准。立二大功由纵队批准。

4、营级干部的立功，小功由师批准，大功由纵队批准。

5、团级干部的立功，大小功均由纵队批准。

6、师以上干部的立功，大小功均由总部批准。

（说明：接受有关立功之申请及信件，由各级政治机关之组织部门兼理之。）

第九条：奖励：

1、一次一小功或二小功者（不论平时、战时），战时、班长由团通令嘉奖，排长由师通例嘉奖，营以上由纵队通令嘉奖。并将其立功事迹写记入功劳簿内，以备积累成大功的时候给？？

2、在战场上一次三小功（即一大功）者，发给“勇敢”奖章，在平时工作上一次立三小功（一大功）者，发给“艰苦奋斗”奖章。

3、三次共立三小功者，或二次共立二小功者（一次一小功、一次二小功）亦均得按其立功性质发给“勇敢”或“艰苦奋斗”奖章。

4、在战场上一次二大功者，发给“战斗英雄”奖章；在平时工作上一次立二大功者，发给“工作模范”奖章。

5、已立二次一大功，第三次又立一大功者，其第三次的一大功，如在战斗场上的立功，亦发给“战斗英雄”奖章；如在平时工作上立的功，亦可发给“工作模范”奖章。

6、在战场上起决定作用，一次立三大功者发给“毛泽东”奖章；在平时工作上获得最卓越的成绩，一次立三大功者发给“朱德”奖章。

7、已立五次一大功，第六次又立一大功者，或已立二次一大功第三次又立二大功者，如在战场上立的功，亦可发给“毛泽东”奖章。如在平时工作上立的功，亦可发给“朱德”奖章。

（说明：颁发奖章之权限于总部，纵队及军区以下，均不得自制奖章。）

第十条：每次战役记功及补功以后，每一时期评功及记功以后，须以连及以团为单位，举行庆功大会，表扬立功人员及勉励所属部队。凡获得奖章之人员，由团政治处负责，向其家属寄发喜报。

第十一条：凡立功人员，应受到全体人员之尊敬、爱戴，并得享受适当之优先权与可能之优待。

第十二条：本条例适用于东北民主联军各纵队，各军区所有部队，其修改之权限属于总部。

附记：

（一）以前各纵队、军区及各师发的奖章待总部奖章制发后，按本条例之标准换成总部的奖章。

（二）各个具体工作部门及各个不同的兵种，均可按本身之具体情形，按规定具体立功条件，但不得与本条例相冲突。

奖励分团体和个人两种类，团体的奖励为通例表彰、奖状、奖旗等；个人奖励为队前表扬、通例表扬、奖章等（详情见上第九条）