美国特种部队的任务类型介绍
本篇总结主要参考英文wiki,内容上应该是不完善的,欢迎指正。【阅读前提示】本文中所出现的任何特定名词(部队或单位,诸如此类)未明确标注大部分指美国——因为各国特种作战体系或
本篇总结主要参考英文wiki,内容上应该是不完善的,欢迎指正。
【阅读前提示】
本文中所出现的任何特定名词(部队或单位,诸如此类)未明确标注大部分指美国——因为各国特种作战体系或多或少都有不同之处,甚至走的是完全不同的发展道路,本文只对美国特种部队任务类型进行具体介绍。但是不排除存在本文内容可以描述其它国家的情况,请读者自行斟酌。
所有后面有标注英文的特定名词所指代的含义均以英文为准,加标注的原因是因为笔者经常因为某些翻译和理解问题给很多人带来的含义混乱导致在讨论中经常抓狂和陷入无意义争论。(至于为什么标注给了挺多……毕竟我写这篇文章的出发点目的是面向任何读者,包括有兴趣但零基础的读者)
本文中所提及的“任务类型”,在wiki词条中的描述很多时候是“战略性质”的,也就是说它们的本义不仅局限于特种作战。然而在实际操作上,这些目标多数时候需要借助特种部队(SOF=Special Operation Forces)或者有特种作战能力的部队(SOCF=Special Operation Capable Forces,见附注1)来达成。同时,在很多描述特种作战任务类型的资料中,这些“战略层面”的术语被直接引用来介绍特种作战任务种类。
最后,笔者尽最大可能用客观的角度分析所有资料,也尽量用比较好懂的语言来解释,如果还有问题或者有意讨论,欢迎私戳作者。
本文将具体阐述六种主要/常见任务类型 ,分别为:
DA=Direct Action
SR=Special Reconnaissance
UW=Unconventional Warfare
FID=Foreign Internal Defense
CMO=Civil-Military Operations
PSYWAR/OP=Psychological Warfare/Operations
【DA=Direct Action】
“直接行动”,或者我个人更倾向于译作“针对性行动”,非常常见的特种作战类术语。美国国防部的定义如下:“以特种作战的形式在敌对、不受国际承认或者政治敏感区域所进行的短时间突袭和其它小规模攻势。以及利用专业军事力量进行抓捕、摧毁、占领、开拓、恢复或破坏特定目标。DA与传统的攻击行动不同之处在于为达成具体任务目标所面临的战场及政治风险层级,可调用的资源,以及参与行动的部队的种类和使用上的精确程度的区别。”
官方定义应该已经基本概括出DA的框架了。值得注意的事情是除却一般理解上特种部队所执行的“敌后任务”,在当前反恐战争的“任何区域都可以成为战场”背景下,特种部队执行小规模正面进攻行动早已屡见不鲜,这一部分的作战也应当算作是DA。
DA被美国军方及其盟友视作一项基本的特种作战形式。有些单位是专精于DA的,比如陆军75游骑兵团(75th Ranger Regiment)。而其它的单位,比如陆军特种部队(SF=Army Special Forces或SFG=Special Forces Group)是具有DA能力但却更专长于其它任务类型,比如“非常规战争”(UW=Unconventional Warfare)和“特种侦察”(SR=Special Reconnaissance)(下文将会提到)。值得一提的是,这三个任务类型在20-21世纪几十年的冲突的实践中,早已融入到各特种作战部队的基本技能当中了。例如,美国陆军特种部队(SF=SFG)在发展之初是为了执行UW,随后才慢慢发展出了其他任务类型。而美国海豹部队(US Navy SEALs)、英国的特种空勤团(SAS=Special Air Service)和特种舟艇队(SBS=Special Boat Service)从始至终一直扮演着DA和SR的角色,但为了应对与日俱增的现代战场威胁也增加了对应的能力。另外,俄罗斯的信号旗部队(Spatsnaz)也混编有DA和SR单位。
[专注DA的特种部队之一:美国陆军75游骑兵团]
接下来是DA的行动步骤概述。在介绍之前需要提醒,从实战角度看不是所有的DA行动都完全遵守这些步骤(或者我该说,这些是“定义上”“计划上”“预期”的步骤,然而实际背离预期的情况多了去了)。步骤大致分为三步:渗透、攻击和撤离。
在此需要额外解释一下“渗透”,“渗透”并非只局限于很多人理解的像是“深入敌后”那种溜进敌人内部再配合外部进攻的模式。除此之外在不被发现的情况下抵达敌方防线极近的边缘然后再发起正面袭击也是“渗透”的一种(参考太平洋战场日军对美军的各种夜袭,袭击之前日军借助各种掩护摸到美军防线跟前就是一种“渗透”)。
根据执行任务的部队的训练方向以及可用资源,他们可以使用多种手段进入任务区域,其中就包括如下的:
<潜入>
当敌人没办法完全顾及自身防线的每一处而导致出现漏洞的时候,经验丰富的士兵可以以小分队的形式越过战线——这样的渗透一般在夜间进行。
<地面战术车辆>
早在二战的北非战场,英国SAS就开创了在车辆内进行SR的行动模式。在“沙漠风暴”行动中,陆军和空军特种部队则利用中型或重型直升机将车辆投放至地面以对伊拉克的飞毛腿导弹系统进行快速打击。
<直升机>
在夜间借助绳索、绳梯或快速出入口进行机降。夜间作战是一种倾向、偏好,特战人员都希望能在夜幕掩护下进行机降甚至是任何行动。然而根据现实需要,有时必须被迫选择在日间行动。
<伞降>
基本在夜间,并视情况选择高跳高开还是高跳低开,以尽可能避免空投飞机被敌人发现。
<舟艇>
通过水面舰艇或者直接由直升机投放小艇来跨越内陆水系。
<水下>
通过游泳、水面舰艇或者潜艇渗透。一些受过指定训练的部队,比如美国SEALs和英国SBS可能会选择在开阔水面直接伞降,再潜入水下,最后游向目标位置。
——在这里废话一句,单次任务未必只使用单一手段。
在渗透完成后就进入了“攻击”阶段。如果目标必须用炸药破坏,为了尽可能避免被发现,一般是安装爆炸物之后设置延时引信,然后在爆炸前撤离。这样做明显要好过使用投射式爆炸物,典型的比如火箭推进榴弹(各式火箭筒)——虽然后者明显耍起来更容易,但是提着这么一个自带“我是坏人”光环的玩意儿基本都会导致行动提前暴露,然后一路火花带闪电地杀出重围。所以,正确运用各种爆炸物和爆破炸药对执行DA任务的部队来说是至关重要的。除此之外他们可能还会借助长射程的狙击步枪。
尽管DA行动作为特种作战带有“潜入”“破坏”“渗透”等元素,但理论上仍然要遵守战争规则,比如必须穿着或佩戴可辨认所属方的服装或标识,否则这支部队将被视为非法武装。然而实战早就证明了战争规则向来都是被刻意忽视或恶意利用的,再或者说重不重视其实就是以交战方各自利益为前提的。毕竟在没有更加有影响力的因素的威胁下,“Mission comes first”(任务优先)。
哦,顺便提一下,“更加有影响力的因素”,其实有时候还真有——比如行动细节公开后某些很要命很恶心的社会舆论。毕竟有人靠执笔杀人为生,还不用任何责任(苦笑)。不过这点与本文无关,故不赘述。
DA行动的最后阶段一般都会是撤离(除非预期目标是占领控制,并且完成任务了),部队基本都倾向于采用渗透进来的方式撤离,即便有时候这么做要冒着惊动敌人的风险。除了立即撤出任务区域,部队可能会提前在附近准备安全屋或者别的什么藏身处,然后再延期撤离。当然实际怎么做都是具体情况具体分析。
笔者再补充一点就是,DA任务并非都是,或者说都有机会,进行“渗透破坏”的。就像前文提到的那样,视情况会进行直接正面攻击,无论行动者情愿与否,也就是说包括渗透失败却仍然需要继续任务的进攻行动。
以下列举了一些DA行动范例,只给出名称,就不多做赘述了(其实是我懒)。具体内容请有能力者自行查阅或者直接阅读英文wiki的Direct Action(Military)词条下的“Examples of direct action missions”分条目。
——Norwegian and SOE attacks on German heavy water production.
——Prisoner of war rescue raids in the Philippines.
——Israeli raid on Soviet radar used by Egypt.
——Attempted prisoner of war rescue in North Vietnam.
——US prisoner in Panama rescued by Delta Force.
——Killing of Osama bin Laden.
——Physical destruction of propaganda facilities.
【SR=Special Reconnaissance】
“特种侦察”,早年曾被称作“战略侦察”(Strategic Reconnaissance,见附注2),是指由受过高度训练的军事人员——一般是特种作战单位或者军事情报部门所进行的深入敌后的,在不被敌人发觉并竭力避免交火情况下的侦察行动,较为典型的例子有陆战队远征军直属侦察兵(FR=Force Reconnaissance,见附注3)的深入侦察(Deep Reconnaissance),也被称作“绿区任务”(Green Operations;与此对应的就是Black Operations,即“黑区任务”,也就是DA),甚至有枪声一响即视为任务失败的说法。SR与一般的由特种部队执行的特战任务有明显的区别,但一般情况下二者的执行者却又是一样的。除了一般的“人肉侦察”,SR经常包含有隐蔽在敌军防线后方进行空地打击引导,放置辅助的远程侦察设备以及为其他特种部队的后续行动铺路的情况。和大部分特种部队一样,具有SR能力的单位一般也具有DA和UW能力,其中包括指导当地武装力量进行游击作战。
美国前国防部长Willian J. Perry将SR视作一种关键的特种作战能力,并大概指出了SR所包含的基本内容:环境侦察,目标获取,定位,区域风险评估,火力打击后评估,远程侦察设备矫正或者为人为情报侦察与电子侦察行动提供支持。
[因小说/电影《孤独的幸存者》而广为人知的由海豹十队的Michael Murphy领导的“红翼行动”即是一次失败的SR任务,图为阵亡人员的生前照片]
在国际法中,只要SR执行人员身着本方的服装,无论其组成人员实际性质如何,都不能被视作间谍人员,这一点在1907年的海牙公约和1949年的日内瓦第四公约中均有体现。
由于执行SR任务的特种部队基本都具备多种能力,所以SR任务可能会为其它即时任务,诸如反游击战、游击战、DA、FID或UW任务提供支持。在某些时候SR要做的是确定目标位置并对攻击这一目标进行计划、引导和评估。同时如果有单位(或者SR单位本身)引导了空地打击,SR单位将视自身是否在场来决定评估与否。
下面介绍SR的具体任务体现。
<情报搜集工作>
就和SR的名字一样,每次SR任务都会搜集情报,无论预期是否需要。在行动之前,SR单位将会搜集已获得的关于任务区域已有的情报。在执行任务的时候,他们将会对这些情报进行确认、扩充和纠正,必要时进行否认。此外,无论是进一步的SR还是其它的公开的特种作战行动,都需要有SR的评估作为先决条件,比如UW和FID 。对于DA任务,一般会需要进一步的SR。
<水文、气象、地理侦察>
作战计划制定者不是每次都能知道手头可调用的部队是否能够顺利通过特定地区。这当中的不定因素包括水文、气象和地貌。SR单位可以确定该区域的可通过性,或者确认无法或难以逾越的障碍的位置。
为了解决上述问题,就需要用到MASINT(Measurement and Signature Intelligence,地理测量与地标情报)探测设备。这其中包括便携式遥控气象监测仪器,也有商业渔业用设备(测定水文)或者海军用的精密测定仪器。如果涉及到滩头水文侦察,一般交由海军特种部队执行,比如SEALs或SBS。这当中需要注意的是,为紧随其后的两栖登陆作战提供直接支持的滩头及临近水域侦察属于直接支援而不是SR(见附注4),因为SR的目的是为任何两栖登陆行动提供决策支持。
顺便一提,如果某次行动的目标是“夺取一个区域以便将这处区域作为观察哨或者后续支援的跳板”,很难界定它属于DA还是SR——不过笔者认为在这种情况下,这种界定并没有实际意义。
<IMINT= Imagery intelligence,图像情报>
基本的摄像能力应该是每位执行SR任务人员的必备技能,当然他们也会接受使用更高级的摄像设备的训练,其中就包括载有摄像设备的无人机。大或小的侦察无人机均载有一种或多种探测设备,比如声波或光电感应系统。
<SIGINT=Signals Intelligence,通讯情报>
如果有地面部队需要敌军防线后方的通讯情报,一个对应的技术单位将会配合SR单位行动。比如FR在SIGINT任务中能得到来自陆战队无线电排的一个6人小队的支援。此外,在新组建的MARSOC(Marine Corps Forces Special Operations Command,美国海军陆战队特种作战司令部,一般也常用来指代对应的特种部队)的情报连当中也专门设置了一个SIGINT排。
陆军特种部队当中设置了一个SOT-A(Special Operations Team-Alpha,A级特业分队,注意区别于作为作战单位的SFOD-A)来支援他们的行动部队——其本身也能独立行动。这种特业分队一般由4人组成,主要装备AN/PRD-13 SOF SIGINT Manpack System (SSMS),具有从2MHz到2GHz的通信定位和从1MHz到1400MHz的监听能力。SOT-A的各个分队也具有拓展计算机网络和复杂通信系统的能力。
<远程监视>
这项任务一般动用MASINT(Measurement and Signature Intelligence,数据与信号信息)探测器来进行,这当中包括地震波、磁力和声波等检测手段,目的是为了间接获取战场上敌军人员和车辆的动向。
检测手段必须是多样化的。比如当敌军的坦克和卡车一起经过时,地震波探测只能得知“有车辆经过”,只有再辅助以声波探测才能准确辨认它们。
<TECHINT=Technical intelligence,装备情报>
典型的混合有DA与SR两种性质的任务。这里的装备一般指的是大型设备,任务一般也都是获取并带回设备以供进一步调查。但是任务本身并非都是获取设备,有时则会抓捕与该设备研发或运行有关的技术人员。TECHINT任务一般需要一名专业技术人员进行现场支持。
<特定数据搜集>
SR单位可能会被命令对指定地点或敌军设施进行观察或数据测量。比如常规部队有时需要调查确认他们的重型武器是否能顺利通过道路或桥梁,此时SR单位则会协助他们进行相关工作,在这种情况下一般也会有一名专业技术人员供SR单位临时指挥。
<攻击行动>
与DA不同的是,理论上SR行动尤其强调不与目标发生交火等直接接触,而是尽可能引导空袭或炮击等等重火力支援——这一点早在越南战争就有体现,后面会提到。
<目标获取>
SR单位的目标获取与常规地面单位是不同的——前者可以是战略级的,而后者一般是战术级的,直接反映到他们的后续行动中。SR行动一般提供天气状以及诸如地表植被和伪装,目标区域是否有友军或平民等不确定因素,还有其它一些后续行动会用到的情报(实际行动时会指明)。
此外前文中提到的陆军和空军特种部队打击伊拉克飞毛腿导弹系统则是SR与DA相结合的典型例证。在SR阶段,特种作战单位利用空军的MH-53J“低空铺路者”或者陆军的MH-47E“支奴干”直升机将经过特别改造的四轮战术车辆与行动部队一起投放至伊拉克境内的撒哈拉沙漠中。行动部队采取昼伏夜出的方式进行SR,一旦发现目标就引导空中打击或是直接发动攻击。
<引导火力打击>
在越南战争中,如果SR任务能够获得定点火力打击的支持,明显比使用他们自带的武器进行打击要更加有效。早期SR单位与空中支援单位的协同主要依靠肉眼可见的信号和无线电通讯,由于条件所限并没有任何电子引导设备。SR单位往往借助投掷彩色烟雾弹来标记目标,但这样往往会陷入暴露在敌人面前的危险中。后来他们捣鼓出了一种经过改进的但是更安静的方式,不过这种方式也是漏洞百出。
在越战中,这些火力打击基本由作战飞机进行,即便某些时候友军的炮兵部队能够得着目标。当下的SR任务的渗透距离往往超出炮兵的射程,但在某些时候陆基发射的导弹还是能进行支援的。
引导火力打击必须遵循两点引导原则,即针对移动目标的GOT(Go-Onto-Target)和针对静止目标的GOLIS(Go-Onto-Location-in-Space)。GOLIS没啥好说的,毕竟目标一动不动。在引导CAS(Close Air Support,近距空中支援)时如果目标频繁变换位置,就需要进行GOT引导。如果引导方位于地面(比如位于地面的SR单位),引导方将会使用比如镭射指示器表示“来打我吖”来高亮标记目标,引导打击。
<火力打击后评估任务>
顾名思义,SR将在火力打击后使用摄像、电子监测手段或是低近侦察手段对被打击区域进行评估。这项任务仅在受打击区域附近没有任何其它力量,比如友方常规作战单位,当地受指派侦察部队,空中侦察力量以及各个情报部门人员的情况下进行。
和DA类似,SR也有一般性的步骤,而且大部分前期准备和后期撤离与DA相似,故不赘述,这里只讲不同的部分。
渗透阶段借助当地牲畜进行机动是SR的特色之一。协助阿富汗北方联盟作战的SFODA-595的成员曾经骑马作战,此外也可能使用过别的诸如骆驼一类的动物。此外DA任务中可用的渗透和撤离方式在SR任务中基本都能采用。
在短期侦察任务中,SR单位会携带任务中所需要的所有补给。但是在长时间的长途侦察中肯定需要重新补给。SR单位可能会就地补给,比如食用当地居民的食物。SR单位也会通过无线电呼叫补给,但是高安全系数的无线电也有被截获监听导致行动暴露的风险,所以他们一般会尽可能缩短无线电内容,比如使用特定暗号或字母——A代表“弹药”(Ammunition),F代表“食物”(Food),M代表“医疗支援”(Medical)。
长途侦察任务的重新补给一般通过直升机进行,这样做会让敌人有所察觉——但也仅仅是察觉而已。如果敌人仅仅只是察觉到可能有侦察活动,补给直升机会进行多次快速起降,其中一次意在误导敌人的追踪。如果确定敌人已经知道该区域有侦查活动但不知道具体位置,补给直升机将会故意进行几次容易被发现的快速起降,然后留下设了陷阱的补给,等敌人上钩。
笔者在此必须强调一点,“野外求生”式的获取补给的方式属于事态超出控制范围的极端状况,绝对不值得提倡甚至吹嘘。任何长途侦察或渗透任务都会有相应的补给计划,包括求助于当地居民或事先安排的人员。“野外求生”是必备技能,但只会是极端备选方案。任何特种作战单位在实战中都会极力避免这种状况的发生——食用甚至生食野生动植物极易导致严重后果(即便是确认可食用,也有诸如寄生虫等风险),面临的风险也远大于这么做带来的效益。
直升机进行增援的时候也负责将SR单位可能出现的伤员带走。但在某些极端情况下,无法行动且无法携带的伤员可能会被本方人员杀死,以避免伤员被俘,甚至进行进一步刑讯导致SR任务彻底暴露。俄罗斯信号旗部队有专门的条例规定杀死在侦察过程中出现的无力救治的伤员。越战中美国的一位MACV-SOG(Military Assistance Command Vietnam’s Studies and Observation Group,美国驻越援助观察顾问团,实际上是特种作战单位)的军官曾经这么说道:“如果(在柬埔寨)我确认我们没有任何办法把你救出去,我会命令空中炮艇直接向你开火以防止敌人抓到你,因为我不能冒着我的(侦察)部队暴露的危险让你被活捉。”
需要注意的是,杀死受伤的队友这一极端措施并不存在广泛适用的成文条例,实际执行也受各种因素的影响,包括指挥者对风险的评估。同时,友军也会尽一切可能救援伤者,将其撤离。
【UW=Unconventional Warfare】
“非传统战争”,是指自身作为外国势力对目标国家的暴乱势力或抵抗力量进行支持,以达到对抗目标国家政府或当权势力的作战(也可以是特定区域的主导势力)。不同于传统作战通过直接的进攻行动来削弱对手的军事力量,UW是一种借助目标国家的代理军事力量来取得间接胜利的作战方式。UW单位经常采取隐秘行动,甚至有些情况下其执行单位本身是不被承认的,其作战方式也基本依赖于颠覆活动和游击战。
UW行动意在向当权者传递“如果面对反政府运动不妥协或是拒绝向其交出政权,就不可能恢复和平”的讯息。对于UW的定义有两种(但不冲突),即“美国的UW作战意在通过扶植抵抗力量来扩大敌对政权在政治、军事、经济以及国民心理素质上的弱点以达到美国的战略目的”,或根据John F. Kennedy总统的说法:“这是一种全新的作战模式——体现在它的强度上,然而它的作战方式却是十分原始的——通过游击战、颠覆活动、发动叛乱、暗杀,或通过伏击取代正面作战,通过渗透破坏取代公开侵略,用蚕食和消耗的方式来取代直接攻击,最终达到击败敌人的目的。”UW一般可以达到三种战略效果:直接推翻现存政府或当权势力,破坏干扰当权者的行动,或对当权者造成较大的压力。
针对民众,UW一般会极力笼络民心,而这个目的一般依靠针对军事或政治目标的任务来达成,同时试图获取没有敌意的军事力量的支持来补足自身力量。比起直接削弱敌人的作战力量,在UW中合理地使用常规战争手段更倾向于被用来向当权者进行武力示威。在这当中除了使用常规(轻)武器之外,还可以视情况进行空袭,使用核武器与燃烧装置 ,或者其他类似的武器。
执行UW的特种作战单位在深入敌后之后,将会训练、武装和指导当地的反政府势力。他们在协助反政府力量的同时,自己也会进行骚扰破坏与颠覆宣传活动,来共同推动敌对政府的覆灭。他们的破坏活动一般专注于摧毁军事设施(同时避免损坏民用公共设施)和扰乱敌方军事力量的后勤补给体系来消磨政府军的士气。
[图为在阿富汗作战的陆军特种部队第三大队。虽然现在反恐战争形式以FID为主,但是陆军特种部队在二战中的前身的行动则以敌后活动,颠覆纳粹政权,领导游击活动为主——也就是说陆军特种部队是“靠着UW起家”的]
【FID=Foreign Internal Defense】
“外国防务援助”,是指运用整体的、同步的、多种训练手段的方式在他国培训人员以对抗实际或潜在的暴乱威胁。这些接受FID援助的国家一般属于已经被美国介入内部事务的“东道国”(见附注5)。相比美国使用FID作为相关术语,国际上更倾向于使用“反暴动”(Counter-Insurgency)一词来指代相关内容。
FID行动需要部署美国军事力量作为指导人员,一般以“间接支援”的方式参与——理论上这些人一般情况下不直接参与对暴动势力的作战。“间接支援”强调东道国安全部队最终必须能够自给自足以独立或协助美军执行各种任务,而这种自给自足主要通过进行基础设施的援助建设来强化东道国的经济与军事实力来达成。FID部队还需要对大量的东道国人员进行培训——一般是由高度训练的特种部队人员对那些先前几乎没有任何训练,甚至是零军事素养的人员进行训练(见附注6)。而在情报和心理战术行动中,双方往往呈现出一种互相学习借鉴的景象。
[图为2017年阵亡于尼日利亚,进行FID的陆军特种部队成员,图示以培训当地政府军为主]
FID单位必须在东道国政府与其安全部队之间进行有效协作,同时辅助其他的外交、信息、情报、作战或经济等力量来进行工作。当出现作战任务的时候,一般由东道国的安全部队来执行,在这个过程当中所需的外部援助一般倾向于非战斗性质支援,且大部分过程基本依靠FID所提供的训练。
然而依照目前反恐战争的现状,美国也采取由特种部队直接带领东道国安全部队,诸如ISOF(Iraqi Special Operation Forces,伊拉克特种部队),ANA(Afghan National Army,阿富汗国民军)或ANA下属的阿富汗国民军突击队(ANA Commando Corps)来执行任务的方式——也就是说除了“间接支援”之外,FID部队在必要时必须进行“直接支援”。因为东道国安全部队由于自身的宗教信仰和士气、厌战情绪以及恐怖主义势力早已屡次成功策反当地安全部队的先例足以证明他们确实很不靠谱。由美国特种部队“带路”有督战性质,但很明显在面对突发状况时,现场的美国特种部队能够强化联合部队的应急处置能力。同时,如果有美国特种部队的带领和直接协助,东道国安全部队也能够更主动更有效率地作战,这点后文会提到。
[2014年在德国费恩霍尔斯训练的MARSOC成员。和陆军特种部队相似,他们也是进行FID和UW行动的主力之一。在前MARSOC成员Michael Golembesky所著的Level Zero Heroes中,就有他们联合陆军特种部队与阿富汗国民军突击队进行作战的情节,算是FID框架下进行DA行动的典例]
虽然对于美国来说使用自己的军事力量是最靠谱的,但是借助东道国安全部队一方面确实能帮助美军节省人力资源,另一方面当地部队熟悉地形且能与当地居民进行更有效的沟通,且自身也具备有效的情报网,最后防止恐怖主义势力夺取政权也是东道国自身的实际需求,所以借助FID来构建起美军与东道国安全部队的协作体系的意义不言而喻。当然,即便美国特种部队会直接参与东道国安全部队的行动,二者之间在行动中的主体地位也会因实际情况(比如各方当时可调动的人力物力资源)来确定。
为了与东道国安全部队进行有效协作,FID单位必须做好明确行动过程和预防情况变化的准备。单一类型的行动计划一般是不可能适用于所有东道国的环境,所以FID单位必须准备多种针对暴动的镇压措施,以便及时填补缺漏甚至是断层。
典型的FID行动的过程如下:
1.治安战。任何面对武装暴动威胁的政府都会将建立安全社会环境的努力摆在第一位,在这个阶段,FID单位的角色会变得多样化。如果东道国政府在尊重人权的前提下有能力独自领导这些行动,那么他们将有可能在本国获得最大限度的公信力。
2.获取东道国民众的支持。由于东道国的政府获得的支持程度具有决定性作用,所以必须获取并维持东道国人民对政府的长期信任和承认。这一举措也很明显体现在东道国人民对美国军事力量介入的看法上——是正当的,还是侵略性的或意图扶植一个傀儡政府。
3.获取国际支持。国际社会是否支持和承认东道国政府的防务举措也很重要。只要有越来越多的国家参与这些区域的FID行动(无论是军事性的还是非军事性的),就越容易获得国际社会支持。
4.挫败暴乱。如果上述三条已经被妥善完成,那么此时东道国的暴乱势力应该已经基本失去民众支持,并将被最终击败。在这一阶段,FID将通过直接作战的方式击垮暴乱势力的核心成员。这当中可能会有人企图在这一阶段主动投降以乞求赦免,然而大部分人基本都会在作战过程中被击毙或俘虏——需要再次强调的是,东道国安全部队是执行这一步骤的最佳选择。
5.重建东道国治安。有必要通过法律强制性手段令东道国的防务人员(警察部队、国际安全人员、关键设施守备部队、近岸卫戍部队、监狱守备人员、针对反暴动设立的准军事组织等)最终铲除国内的安全威胁。如果在上述过程中东道国已经拥有了一支体系较为完整的联合作战部队,他们将作为受过训练的部队担负起抵御外来威胁的职责,直到完全建立起一支属于本国的,受过专业军事训练和良好装备的,能够独立组织军事行动的国防军。
必须注意的是,在FID的过程中如果过度使用军事力量,从长远影响来看可能会比面对东道国暴动势力无动于衷更加恶劣。特别是当军事行动区域位于东道国人口密集区时,任何由失误导致的附带的平民伤亡和公共财产损失都会带来严重的政治负面影响。同样的,在人口密集区进行军事行动的政治敏感性也要高于大部分情况。所以在这种情况下,FID单位在计划阶段就必须准备面对在审讯、拘留和抓捕过程中有可能出现的问题有妥善的,符合东道国政治文化的解决措施。
无论是在城市作战还是非城区作战中,如果能为东道国安全部队提供足够的掩护,同时其所执行任务的风险与FID部队相当,他们将成为可靠的友军。这种做法带来的另一个实际有利影响就是,东道国安全部队会认为,FID部队与他们共同承担相同的风险,同时在执行任务时也会得到同等的保护,所执行的任务也能得到平等对待。(见附注7)
[阿富汗国民军突击队的臂章图案,与之协同作战的美国陆军/陆战队特种部队也会在手臂上佩戴这种臂章]
【CMO=Civil-Military Operations】
“军民关系协调”,指的是一支军队为其军事行动提供便利而将民事冲突最小化并且将民众支持最大化的行动。在战时,CMO一般与作战任务是同步进行的。与此同时,在镇压暴动的作战中,CMO是行动的重心。美国陆军特种作战司令部专门建立了负责CMO行动的部队,例如第95民事旅(95th Civil Affairs Brigade)。此外在美军当中也有专注于CMO的行政部门,以协调CMO的各项事宜。
美国军方对CMO的定义如下:“为促进军事行动的进行,以及巩固和达成美国的军事目标而进行的建立、保持、影响或拓展同当地政府或非政府的民事团体、政府当局和任意关系区域(无论是友好、中立还是敌对)的居民的关系。CMO可能包括由军方代替地区或国家政府履行一般性职能的情况,在军事行动执行之前
/执行时/执行之后都有可能进行,甚至在特定的无法进行军事行动的情况下可以代替军事行动。CMO可以由指定的民事部队或者其它部队来进行,必要时可以由二者联合执行。”
如果说FID是专注于美军与东道国军队的协调协作任务的话,CMO则是专注于协调军队与当地居民的民事关系的任务。加拿大军方将CMO定义为“确保指挥者能够理解、利用当地民事环境或是尽量缓解其对军事行动或计划所带来的负面影响的军事行为。”由此我们也可以看出,像是游击战与反游击战这两种很大程度上受当地居民态度影响,甚至需要借助民间力量的作战中,成功的CMO就显得尤为必要。
【PSYWAR/OP=Psychological Warfare/Operations】
“心理战”,是通过传达指定信息以达到影响受众的思想、行事动机、思维逻辑,并最终影响政府部门、社会组织和团体以及个人的行动。美国的PSYOP的目的是诱导或强化对美国国家目标有利的社会行为,这些目标一般是美国的外交、军事、情报和经济活动的重要组成部分,且相关的PSYOP无论是和平时期还是冲突时期都能开展。
PSYOP主要分成战略、战役、战术三个级别。战略级PSYOP包括由美国政府部门,比如美国国防部(也有军事领域以外的部门)主导的情报活动。战役级PSYOP是涉及大型军事行动时在特定行动区域提高联合部队指挥官(JFC=Joint Force Commander)指挥和决策效率的行动。战术级PSYOP则一般用以协助某个区域内负责具体作战的战术指挥官。
PSYOP可以引发敌对势力成员对自身领导层的不满,甚至可以促成招降或策反以构成实质性威胁,最后降低敌人组织或维持军事行动的能力。这些行动同时也可以造成破坏、扰乱判断,甚至是延长敌人的决策链,暗中破坏敌人的指挥和控制。如果利用得当,PSYOP同时也具有通过削弱敌人的战斗意志以减少敌我双方的伤亡的潜力。在瓦解敌方的斗志,削弱他们的作战效率之后,PSYOP通过引发敌方军队内部的骚动甚至是叛乱来瓦解他们的攻击行为,最终促成敌人的集体投降。
在2010年至2014年间,PSYOP曾经被重命名为“军事情报支援行动”(MISO=Military Information Support Operations ),然后在2014年8月又被重新命名回PSYOP,突然又在2015年又变回MISO,一直沿用到今日。
一项成功的PSYOP,必须遵循以下十点原则:
1.清楚明确相应的任务,使其与本国国家性目标相联结
2.任务之前必须有相应的评估
3.准备好行动计划
4.挑选宣传视频
5.(最终成型的宣传)产品的开发
6.事先测试,确保PSYOP对受众能达到预期影响
7.制造并散播宣传材料
8.执行计划
9.后续测试,评估受众的反应程度
10.进行反馈
在执行这些步骤之前,分析人员必须简要分析出哪些目标是最值得被针对并能带来实际效益的,为了做到这点,一般需要先确定目标人群的弱点,以及容易影响到他们的事物。同时这些分析还必须注意到目标人群针对当下现状的情绪,他们的诉求(通常是不满的),人种,挫折感,语言成分,问题,紧张感,对时局的态度,处事动机和认知观念等等。一旦最终确认了目标人群,就能开展对应的PSYOP。
无论客观现状如何,美国PSYOP单位被禁止在任何时候,在全球任何区域针对美国公民进行行动,不过一些大规模民事行动则是例外。在灾难发生或者国家处于紧急危险期时,一些指挥者会让PSYOP单位协助向美国公民散播公共信息,这是被允许的——比如1992年美国佛罗里达州遭受安德鲁飓风(Hurricane Andrew)袭击之后的赈灾行动之中就曾经动用PSYOP部队使用扩音设备向灾民安置点内的受灾民众散播必要的公共信息。同时,由PSYOP部队主导,为本国非战斗人员以及他国侨民撤离疏散行动提供信息支持来协助撤离工作有序进行也属于一个例外。
为了佐证PSYOP部队在美国的人道主义救援行动中的作用,驻索马里联合部队指挥官,安东尼·齐尼少将(Major General Anthony Zinni)曾这么说过:
“PSYOP部队作为战场上的重要组成部分,在维和部队于索马里的一系列行动中被广泛利用。为了将PSYOP的成果最大化,我们在行动指挥层下设了一个联合PSYOP部队,在所有行动中充分协调每一支PSYOP部队,与此同时我们也限制了PSYOP部队在作战方面的用途。PSYOP一般不会由某一个单位独立完成,只有当各个单位充分协调时,他们才能发挥出最大效能。在‘重建希望’行动中,我们很成功地做到了这一点。”
PSYOP的实际执行单位是陆军的特战单位,海军和空军一般只为PSYOP提供技术和设备等支持,并没有特设的PSYOP部队。
(原)隶属于陆军特种作战司令部(USASOC=U.S. Army Special Operation Command)下属的陆军民事与心理战司令部(USACAPOC=U.S. Army Civil Affairs and Psychological Operation Command)的PSYOP单位有如下四支:
2nd Psychological Operations Group
4th Military Information Support Group (Airborne)
7th Psychological Operations Group
8th Military Information Support Group (Airborne)
需要注意的是在8th MISG于2011年8月26日开始运作之前,只有4th MISG是美国陆军唯一的在役PSYOP单位。2nd与7th POG一直处于预备役状态,且于2006年与USACAPOC一起分离到陆军预备役部队司令部(U.S. Army Reserve Command)。
[USACAPOC的臂章图案]
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<附注1>
“Special Operation Capable”是用来描述美国海军陆战队远征队(MEU= Marine Expeditionary Unit)所具备的能够执行不同于传统步兵作战任务的能力(形式上体现就是特种作战的模式,原文写作“non-conventional”,注意与UW中的“Unconventional”区分开)。注意这个词只与海军陆战队相关,与USSOCOM(美国特种作战司令部)下属的任何SOF单位无关。
<附注2>
具体Strategic何时转变为Special笔者没能考证到,目前我能找到的资料(后面会给出)也证明二者在定义上基本没有含义上的差异。唯一一点差异体现在Strategic Reconnaissance的解释中有一句“Intelligence gathering missions with no Direct Action.”(这与文章内容冲突了),再综合“Strategic”这个词本身(我在文中提到过“SR的目标可以是战略级的”,请注意“可以是”,但是这个词也确实符合文中的大部分内容,SR在很多情况下确实是为了战略目标服务)有可能从称谓上就把SR的定义限死了——综上,至少能证明无论原来是Strategic,还是后来转变为Special,都是说得通的。
<附注3>
目前有一个广为流传的错误理解,即将“Force Reconnaissance”译作“陆战队武力侦搜队”。实际上这里的“Force”指代的是MEF(Marine Expeditionary Force,海军陆战队远征军)当中的“Force”,故正确译法应当为文中所示的“(美国海军陆战队)远征军直属侦察连”。
<附注4>
这里提到的滩头和附近水域的侦察之所以不属于SR,是因为后续作战行动紧随其后,且正常情况下有且仅有这一次作战行动(也就是说这里提及的侦察仅为这一次的作战准备),通常并没有情报判研的机会。
<附注5>
需要注意的是这些“东道国”的本土政权在被介入之前,基本不具备能够独立妥善解决处理本国内部冲突矛盾的能力;或是介入国一般在此国有实际利益;或是若放任该国冲突矛盾升级后可能会导致危害国际上其他国家的国家安全时(包括介入国本身),这些国家会采取防务介入。另外,东道国的受国际承认的合法政权在国内的冲突局势失控时往往也会请求国际社会的其他国家介入本国防务。
<附注6>
事实上一般会被介入的国家的状况还真是这么糟糕。这也客观上导致了这些国家的政府军或其他防务力量在获得援助之前,面对国内暴动或恐怖主义势力经常处于下风而导致局势失控。
<附注7>
这里强调的是一个“平等原则”,也就是说既不能故意单独安排东道国安全部队执行可能会导致严重损失的高风险任务来减轻FID部队的损失,也不能全部由FID部队主导高风险任务而让东道国安全部队打下手。根据实际需要,在二者均被认为有能力执行相同任务的前提下,密切配合才是最恰当,对双方利益最大化的的选择。
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【参考资料——均未被墙,可自由查阅】
https://en.wikipedia.org/wiki/Direct_action_(military)
https://en.wikipedia.org/wiki/Special_reconnaissance
https://en.wikipedia.org/wiki/Unconventional_warfare
https://en.wikipedia.org/wiki/Foreign_internal_defense
https://en.wikipedia.org/wiki/Psychological_Operations_(United_States)
https://en.wikipedia.org/wiki/Civil-military_operations
http://en.specwar.info/TTT_and_S/enc_P-T.php
http://en.specwar.info/TTT_and_S/strategic_reconnaissance.php
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