忽略官八股，问题还是点到了

警务保障工作是公安机关充分履行职责，提高工作水平，推动公安事业健康持续发展的重要基础，是基层公安民警履行职责、执法执勤的补给线和生命线。

近年来，按照公安部“210工程”建设的战略部署，全国各级公安机关多措并举，强力推进，实现了装备保障工作百花齐发、蓬勃发展的局面，有效提升队伍的整体战斗力。笔者结合在基层派出所工作的实际，就新形势下基层派出所如何落实本级责任，做好警务保障工作浅谈一点体会。

　　一、当前基层派出所警务保障工作存在的主要问题

　　(一)警务保障底子薄。

警务保障工作是基层派出所公安事业发展的物质保障，是基层派出所民警履行职责的前提条件，是各项公安工作正常运转的基础和关键。当前基层派出所警务保障基础薄弱主要表现为：

1、警力保障薄弱。

警力普遍短缺和公安机关内部倒金字塔的人力结构，都加剧了基层派出所的警力短缺。由于警力缺乏，派出所民警面对繁重的工作，往往只能依靠加班来完成工作，民警的休息时间无法得到有效保障，常态化超负荷的繁重工作下，工作的高效优质也难以保障。

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2、警用车辆不达标。

受制于当前公车改革体制形势，警车同公务用车同等要求，实行“一刀切”，造成基层派出所警车不够用，很难应对当前治安形势发展需要，很难胜任日益繁重的任务要求。

3、硬件设施落后和装备科技含量低。

基层派出所服务群众工作的开展以及越来越多的职能划分，给派出所的房屋等硬件设施带来了巨大的压力。特别是一些农村偏远派出所房屋陈旧、建筑面积偏小、工作区域划分不合理、地理位置过于偏僻，都妨害了警务工作的高效开展。受经费和技术限制，派出所各种侦查、检测设备短缺，许多装备设计陈旧，科技含量低，无法适应当前的警务需求。

　　(二)装备管理不科学。

基层装备的来源主要靠财政投入及上级配发解决。主观上，基层派出所民警对警务装备管理和维护的重要性，缺乏清醒的认识和技能培训。

少数基层民警装备管理意识淡薄，有的民警对装备使用嫌麻烦，不愿意使用，将装备束之高阁。一些单位未建立健全装备登记制度，装备的领用或借用、保管、归还等制度不完善。单位内部缺乏科学的管理章程，现有的管理制度难以适应突发警务的需求，对应用不用，应带不带，违规使用警务装备的责权界定模糊，追责到人的各种规章难以落实。

客观上，缺乏专业管理维护人才和相应的有效培训，使用、登记制度缺乏有效监督，各项制度落实时容易流于形式。

　　(三)装备利用水平低。

民警对单警装备、执法仪、警务通的佩戴和利用的重视程度不够，缺乏有效的技能培训，在维稳、处突、打击、防范各类违法犯罪活动时，未能充分发挥警务装备的效能。上级机关统一采购警务装备，配发时难以因地制宜，根据不同派出所辖区的特殊情况，进行科学配置，造成了部分派出所亟需警务装备匮乏和个别种类警务装备重复配置，装备结构不科学，难以适应复杂多样的警务需求。

与此同时，装备配发后，相应的使用维护经费难以及时落实，造成了许多警务装备，因缺乏后续经费支持被闲置。

　　二、对加强派出所警务保障工作的几点建议

　　(一)创新方法，主动作为，夯实派出所警务保障基础。

基层派出所夯实警务保障基础，必须转变工作思路，创新工作方法，改变过去等、靠的惯性思路，化被动为主动，根据派出所辖区实情，结合各项警务需求，在科学布局合理优化警力配置，充分利用现有警务装备的基础上，充分利用各项规章制度和政策，积极按需向上级申请装备和相应的办公办案经费，落实经费保障，通过前瞻的科学保障，未雨绸缪的做好警务保障工作。

同时，在派出所内部办公办案经费的使用上，科学调整资源分配格局，有条件的向农村派出所倾斜，增强警务保障工作的针对性，固强补弱。特别要在公车改革中，正确认识警务用车执法执勤的特殊性，需要特别对待，不能作为一般“车改”对象，适当考虑工作需要。同时，要加强警车管理，提升用车效率。

　　(二)问题导向，实战引领，以人为本推动警务保障实战化。

警务保障工作要服务实战，凸显实绩，在精准判断辖区治安形势下，以问题为导向，实战需求为引领，集中力量，找准重点，保障执法、服务群众工作的开展。要牢固的确立以人为本的基层警务保障思路，所有的保障工作，以服务民警，为民警执法办案、服务群众做好保障工作为核心。

在民警单警装备、个人防护装备、执法记录仪的申领和采购上，既要保障基础数量，又要根据实战需求，充分考虑到损毁、过期等因素，及时淘汰科技含量低，便携度低，操作难度大的警务装备，根据民警接处警和办案需要，采购便携安全的警务装备，按标准配齐基本装备，备足备齐应急物资。通过结合实战，服务实战，让警务保障工作真正的服务民警执法工作，切实做好民警的后勤保障。

以笔者所在蔡家岗派出所为例：针对辖区突发警情需求，结合实际，在警车上安置移动装备库，减轻了民警携带齐全数十种警务装备的负担，有效的提升了民警接处警、维稳、应对突发事件的实战能力。

　　(三)完善内控，科学管理，切实提高派出所警务保障的生命力。

强有力的警务保障，来源于科学的警务管理，基层派出所警务保障工作，应确立保障与管理并重原则，在经费、装备等有限的格局下，通过完善内控，提高装备管理和使用的水平；强化民警的培训，提高民警的政治、业务素质，加强对警务保障工作的监督；落实提高办案经费分配的科学性、及时性等内控措施，向管理要保障力，向管理要战斗力。通过加强对警用器械的保养维护，严格管理枪支弹药的使用与存放，结合派出所的实际保障能力，在现有基础上，将保障工作做到最优。

通过不断的实践摸索以及广泛吸收兄弟单位的先进经验，建立一套行之有效的管理机制，并随着警务活动的升级，群众警务需求重心的变更，与时俱进，不断调整基层派出所警务保障管理工作的重心，切实提高基层派出所警务保障的生命力。

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