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  1. 内容

『译丛』美国警方的十六条骚乱控制战术

警务部门必须为当下的游行示威事件做好准备,采用行之有效的人群控制战术去保证这些活动始终是和平、合法的一场集会。

警务部门必须为当下的游行示威事件做好准备,采用行之有效的人群控制战术去保证这些活动始终是和平、合法的一场集会。

在一些游行当中,那些骚乱人群携带的标语反映了一些极端意识形态的盛行。“和平示威”这个词语,已经变成那些无政府主义者、反法西斯主义者等,仇恨美国社会现今体制人群的遮羞布,企图用这个词语去掩盖其蓄意而为的暴力骚乱活动。虽然那些极端的意识形态已经造成了数十万人的离世,但不得不说的是,这些携带有关标志与横幅游行示威的权利却受到了第一修正案的保护。

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最近这两年,正因为那些示威者的非法行为,导致一些演讲、政治集会,甚至演唱会都被取消,因此,警员们对这些暴力行为和暴力威胁都感到愤慨。作为美国警察,他们的在入职时候的宣誓与职责,就是用正义的行动去制止那些蒙面者等暴徒的暴力行为,阻止他们采用非法的暴力去侵害他人自由权利。
当下的游行示威者,很多都是无利不起早的投机者,他们往往会从那些“金主爸爸”手中获得报酬,而且还会接受有关的培训。他们通过实施一些业已准备好的“剧本”—称为“抗争策略”,以期在示威的人群中点燃暴力的火苗,或者故意触发警方的“过激”行为。

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大多数国家都会有常备的国家级警察力量,备有优良的装备和良好的战术训练,以应对指派给他们的人群管理和突发事件处置。在美国,这些任务的重担则是落在了各个州、郡的本地警察部门肩上。
 
在美国,每个警察部门都应该重视和实施下列的十六条人群控制战术:
 

1、交流与沟通技术

与有关人员的沟通和交流,在游行示威事件发生的前、中、后期,都是非常重要的。我们需要与媒体、示威活动的组织者及事件中的人群,进行各种不同程度的沟通与交流。在这些事件当中,警察必须在对外的沟通中反复强调自己是法律的维护者,表明自己的身份:“我是好人”!现代的技术可以让警察部门有机会使用远程音频通播设备(LRAD),与那些人群进行简明、扼要、和清晰的沟通。

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2、警组抓捕技术

在骚乱人群中实施有效而又迅速的人员抓捕是非常必要的,特别是在媒体的关注之下。所以这项技能是参与处置骚乱事件的警员的必备技能之一。

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3、人群动态识别

在骚乱现场的警员必须识别出那些骚乱人群的动向和特点。例如,在人群中也有很多好人,我们必须分辨出谁是随从者,假如那些“头目”没有被我们识别出来,并予以抓捕或者留置,骚乱人群就会实施更进一步的暴力抵抗。

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4、经典的人群团体控制战术

每个警官都必须得到充分的训练,以确保他们在压力情境之下,依旧可以组成各种人群处置的阵线和队形。在骚乱人群当中,以10名警员为一个战术编组,一同执行任务的模式,远比100名各自为战的警员来得有效。

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5、迈阿密式警员骚乱现场处置战术

这种战术能让进入骚乱现场的警员以成建制的方式集中,并迅速地机动,立刻处置那些小股的参与抢劫、纵火、斗殴等的暴乱分子,或者驱散小规模的骚乱人员。警员的现场处置战术,可以避免小问题变成大麻烦,因为熄灭一个烟头比扑灭一场森林大火更容易。

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6、洛杉矶式动态阵列技术

这种战术对于那些即将转变为暴乱的游行示威是非常有效的。训练有素的特别任务组,可以在警方的阵线中前出,驱散并包围小股嫌犯或者抓捕违法的人员。

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7 、非致命弹药射手

训练有素的射手,可以有效地发挥那些低致命或非致命的弹药的作用,对特定的目标或者在人群中的“刺头”实施立竿见影的压制效果,消除他们对警员和其他人的安全威胁。当然,这些射手也必须遵循法律规定来使用化学类弹药,在接到合法合规的指令之后,驱散那些非法聚集且不肯离开的骚乱人群。

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8 、SWAT小队

在那些参与处置骚乱人员的警员背后,必须要有一个大队级别的SWAT小组在后方待命,并居高临下地关注整个事件的发展,在必要的时候可以快速地介入事件当中,以控制事态的恶化。

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9、应急支援预案

做好应急支援的计划,包括警员个人呼叫支援的协议、指挥与管控、重要事件的沟通机制、支援人员及物资运输规划及大规模抓捕行动的流程。

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10、便衣侦控观察员

便衣的警员应混入骚乱人群当中,使用手中的通讯工具等方式,向指挥部报告存在于人群中的违法犯罪行为及那些涉嫌煽动人群的骨干分子。他们可以对骚乱人群的领导和违法人员,执行观察、识别及取证。而且这些便衣警员也应该注意,不要为了融入人群而去做那些违反法纪的事情。

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11 、视频记录设备

警方的视频取证设备应该选择恰当的机位,以便记录骚乱人群和警方的镇暴行动。这些视频记录不仅仅是作为法庭上的有力证据,而且是击碎那些经过剪辑的不实视频内容所引发的谣言的最佳工具,因为那些专业的抗议人员和所谓的“合法媒体”,都会利用这些不实内容来给自己制造舆论优势。记住,一定要周期性地准时发布客观记录整个事件发展的视频讯息,因为谣言会引发更多的骚乱。

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12、个人防护装备

一些人只需要一套小丑服装就够了,但是警员却需要保护性的装备去保护自己的安全。警队的指挥官应该明白这其中的区别和道理,并且为警员切实地准备好装备,以协助他们面对当下的挑战。

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13 、明白任务失败的关键因素

让没有经过训练的指挥员去指挥一队经过高水平训练的警员(或没有经过训练的警员)去执行一次镇暴任务,你就会明白失败这两个字是如何铸成的了。

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14 、迂回道路设置与指定的特殊区域

设置了迂回和指定的特殊区域之后,警方可以保护那些无辜的人员卷入暴力活动的漩涡。当那些暴乱人员开始实施暴力事件,警方也可以可以利用这些区域来分割骚乱的人员。

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15 、任务报告的撰写

这个问题就不用再多说了。


16 、明白你的执法依据-法律

在执行任务的时候,只能做那些合法、正确的事。你会发现,受到严格训练的警员,往往看起来就是那种十分克制的警员。

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